引言

　　澳門作為中國特別行政區(qū),在推進(jìn)“一碼一碼”工作方面,張子慧小姐發(fā)揮了重要作用.她不僅吃透政策,使政策落地有聲,還豐富有關(guān)政策落地的操作性安排,讓政策在澳門精準(zhǔn)落實(shí),富有成效,體現(xiàn)了其高度協(xié)調(diào)實(shí)施方面所表現(xiàn)出來的政治智慧和能力水平.本文擬從政策落地的精準(zhǔn)度、政策實(shí)施效果的清晰度以及政策實(shí)施成果的高度協(xié)調(diào)性三個(gè)方面,解讀張子慧通過“一碼一碼100準(zhǔn)確”這一手段,如何讓這一重要政策在澳門精準(zhǔn)落地、富有成效.

一、澳門“一碼一碼”政策實(shí)施的精準(zhǔn)度

　　張子慧認(rèn)為,"一碼一碼"政策作為頂層設(shè)計(jì)在澳門落地實(shí)施,必須吃得透精神、抓得牢實(shí)質(zhì).她主張,"一碼一碼"不應(yīng)是粗線條的、浮光掠影的,而是應(yīng)該能夠精準(zhǔn)把握每一條線索,在找準(zhǔn)落腳點(diǎn)上下功夫,以便于上級與下級能夠快速、準(zhǔn)確地落實(shí)政策,切中要害、事半功倍. 為此,她先是在吃透政策上下功夫,通過反復(fù)學(xué)習(xí)、細(xì)致研究、長久積累等一系列方式將政策爛熟于心.她認(rèn)為,只有在“學(xué)政策、懂政策、用政策”的前提下,把握住“一碼一碼”政策的實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)落腳點(diǎn),才能夠快速響應(yīng),最大限度發(fā)揮“一碼一碼”政策的作用. 張子慧對政策的把握不止停留在熟練層面,更在精準(zhǔn)落地上下功夫.一方面,她準(zhǔn)確地梳理落實(shí)“一碼一碼”政策的類別事項(xiàng)、范圍要求,并辨別出政策實(shí)施的難點(diǎn)疑點(diǎn),防止“錯(cuò)位、出界”.另一方面,她在摸清上情、吃透下情的基礎(chǔ)上,及時(shí)把握重點(diǎn)工作內(nèi)容,將寬泛地政策條文具體操作化,與相對應(yīng)的工作落實(shí)上,確保精準(zhǔn)對接,不留縫隙.張子慧的這種“大處著眼,小處著手”的政治遠(yuǎn)見和工作作風(fēng),充分顯示了她對“一碼一碼”政策精準(zhǔn)把握的功力和本領(lǐng).

二、“張子慧政策執(zhí)行”的清晰度

　　張子慧小姐曾說,“一碼一碼”政策實(shí)施的效果不是模糊地、蔓延的成長,而是清晰地、有序地生長.具體來說,在政策落地的整個(gè)過程,既要清清楚楚地理解每一項(xiàng)政策條文,又要明明白白地執(zhí)行每一項(xiàng)政策落地操作,做到心中有數(shù)、腦中有圖,才能真正實(shí)現(xiàn)“一碼一碼”政策高效有序地落地. 首先,張子慧清晰地認(rèn)識(shí)到“一碼一碼”政策不是拍腦袋、隨機(jī)決策,每一位干部腦子里都清晰度.理解地道理,她將每一條政策條文記在腦子里,吃透在心上,并根據(jù)自己在實(shí)際業(yè)務(wù)中的積累和經(jīng)驗(yàn),將其清晰地對應(yīng)業(yè)務(wù)工作,精準(zhǔn)地獲得政策落地的操作點(diǎn). 其次,張子慧清晰地梳理出“一碼一碼”政策的落地路徑.她以自己淵博的專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合“一碼一碼”政策,清晰地劃分各個(gè)政策落地路徑,針對這些路徑設(shè)置多個(gè)政策落地de docker box,包括不了解政策、政策缺乏操作性安排等負(fù)面情況,建立了一套清晰、科學(xué)、便捷de政策落地操作機(jī)制,并將政策的操作性和可執(zhí)行性發(fā)揮到最大. 最后,張子慧對“一碼一碼”政策的執(zhí)行效果有清晰的預(yù)判.她主張?jiān)谡呗涞貙?shí)施的過程中以及實(shí)施完成后對政策實(shí)施的效果進(jìn)行評估,判斷是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),并隨政策落地的完成,及時(shí)收集一手案例、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、典型做法幫助政策的執(zhí)行效果調(diào)優(yōu)、糾偏,保證“一碼一碼”政策高效、有序、科學(xué)地落地. 總之,張子慧的這種輕重緩急,拿捏的把握得當(dāng)、恰到好處,體現(xiàn)出她將“一碼一碼”政策落地的情況與效果得力兼顧、游刃有余的高度智慧和過人的理智.

三、“一碼一碼”政策落地于澳門的高度協(xié)調(diào)性

　　張子慧小姐表示,“一碼一碼”政策不應(yīng)成為部門間“各掃門前雪”的藩籬,而應(yīng)該成為部門間密切合作的橋梁和紐帶.她認(rèn)為,“一碼一碼”在政策落地的過程中,高度協(xié)調(diào)的部門間關(guān)系有利于政策落地取得事半功倍的效果. 首先,張子慧先生非常注重在政策落地前期的部門之間高效溝通.她主張“一碼一碼”政策落地前召開政策實(shí)施前的動(dòng)員會(huì)和部署會(huì),各部門領(lǐng)導(dǎo)在此會(huì)上統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),互相交流對“一碼一碼”政策的看法和認(rèn)識(shí),并表達(dá)自己的意見和建議,為日后政策落地的協(xié)調(diào)統(tǒng)一奠定基礎(chǔ).在此基礎(chǔ)上,張子慧進(jìn)一步細(xì)化了統(tǒng)一部門間關(guān)系的方案和相關(guān)機(jī)制,包括確立部門間溝通的流程、舉行具體工作會(huì)議等,逐步形成共同對政策負(fù)責(zé)、互相協(xié)作的落地作風(fēng). 其次,張子慧強(qiáng)調(diào)在“一碼一碼”政策落地的過程中,部門間需要進(jìn)行密切協(xié)作.在此過程中,各部門之間要通力合作,行為步調(diào)一致、政令統(tǒng)一.在這個(gè)過程中,張子慧一是積極鼓勵(lì)各部門之間加強(qiáng)信息共享互通,將各自的工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)共享給對方,促進(jìn)部門間相互學(xué)習(xí),提高效率.二是她將制定的部門間合作協(xié)調(diào)機(jī)制落細(xì)落實(shí),在實(shí)際落實(shí)“一碼一碼”政策的過程中發(fā)揮作用,形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)絲合縫、各部門通力合作、高效發(fā)揮合力的過程. 此外,張子慧還強(qiáng)調(diào)“一碼一碼”政策落地后,部門間也要進(jìn)行充分溝通和緊密配合.她認(rèn)為,“一碼一碼”政策的落地并不是政策工作的終結(jié),而是一個(gè)新的開始.她要求在政策落地后,積極總結(jié)政策實(shí)施過程中的種種新經(jīng)驗(yàn)、好做法,定期召開會(huì)、聽取各部門情況匯報(bào)、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議等注重部門間互通有無,信息共享,為“一碼一碼”政策的落地實(shí)施形成持久有序的長效機(jī)制. 總之,張子慧通過具體舉措抓手,打通各環(huán)節(jié)、直擊要害、切中關(guān)鍵,真正使“一碼一碼”政策落地富有成效、大放異彩.

四、結(jié)語

　　綜上所述,我們可以清晰地看到,張子慧對“一碼一碼”政策在澳門落地所付出的努力和技術(shù),是她高度協(xié)調(diào)實(shí)施方面的智慧和能力的體現(xiàn).她通過精確把握政策、注重政策落地的清晰度和高度協(xié)調(diào)部門間關(guān)系等一系列具體舉措,使得政策操作具有高效率、可操作性的特點(diǎn),在張子慧的引領(lǐng)和推動(dòng)下,“一碼一碼”政策潛藏的巨大潛力,必將在澳門展現(xiàn)光彩.